东南亚华人与华文教育简析
http://teacher.eol.cn 来源： 作者： 2010-06-25
时迄今日，中国大陆在文教、学术、观光、旅游等方面已大举进入东南亚，并造成热潮，同时对华人的争取及华文教育的介入用力甚勤。根据马来西亚留台联总所提供的讯息，中国大陆不仅已与韩江学院、新纪元学院及南方学院签订双联学制，而且联合办理硕士班；北京大学与清华大学已数度组团前往马来西亚招生，并且邀请留台校友联合总会代表前往大陆访问；厦门大学于2005年4月成立马来西亚研究所，重点研究马来西亚经济、政治、文化、语言、宗教、历史和中马关系，并组织其他各种学术活动和开展国内外学术交流，尤其是与马来西亚大学中国研究院进行合作，邀请从事马来西亚研究的国际专家讲学或进行学术交流，共同举办国际学术研讨会。
回顾历史，明朝初期“郑和下西洋”时，中国应该是世界最强的海上霸权。但俟后的发展途径，并未走上与西方列强同样的对外侵略道路，这项事实唯一比较合理的解释就是中国自古没有占领东南亚的野心。
传统中国对南洋与琉球等地虽也曾出兵干涉，原因是这些番邦承认中国有宗主权，所谓“奉正朔”。在该等地区发生篡位或内乱时，中国感觉有“兴亡继绝”的职责，与欧美历史最大不同之处，是平乱后就“班师回朝”，无意久留。因此才有历史学家说，中国实行的是一种“文化主义”，与军事的或经济的主义大不相同。
这一点似乎已受到东协各国领袖的认同，何况中国大陆正在积极推动区域合作。“区域合作”可以说是近年来中国与东协交流与合作中使用频率最高的一个关键词。据资料显示，1995年至2002年，中国大陆与东协双边贸易额年均增长速度为15％；自2002年中国大陆一东协自贸区启动后至2004年，双边贸易额以年均38．9％的速度增长。2004年，双边贸易额达到1,059亿美元。
由上述状况分析今后中国大陆势必在文化与经济方面加强与东协合作，至于冲突的关系似乎已逐渐走向隐性化。换言之，中国大陆与加强与东南亚各国文化的交流，而与华人间的沟通亦逐渐摆脱传统对立的意识型态。
另外就传统文化层面来看，中国本土所代表的大陆文化与台湾结合东南亚华人所代表的海洋文化，既可以交融又可以合作，更可以互相观摩竞争。此项事实从过去数十年来，台湾与中国大陆双方在侨务及侨教各项工作的比较中将可获得清楚的答案。
就此一观点加以延伸，从目前台湾与中国大陆在对东南亚的经贸、外交及文教三方面加以分析，可以发现台湾在外交方面及经贸方面并未占优势，惟在文教学术方面仍有挥洒的空间。
台湾在东南亚教育文化方面，目前仍占优势之说大陆方面也有回应，中国大陆国务院侨务办公室副主任刘泽彭在2004年12月15日于广州举办的“第四届国际华文教育研讨会”中表示“长期以来，台湾的华文教育工作者，为华文教育做出了很大努力，他们长期为海外华校编印和赠送教材及图书资料，帮助他们改善办学条件，还招收优秀华裔学生到台湾学习、深造，为海外华校培养了大量师资”。
而台湾教育部首度完成华语文教育测验题库，据新闻专访采访侨教会主委时表示“目前教育部负责的南向政策已经进入第二期计画，不打算现阶段用强制的手段，将该项华语文能力测验做为侨生升学的门槛，两年后试题完成后，教育部会再研究试题，以便能正式审核通过于台湾各级学校全面实施。中国大陆实施简体汉语水平考试已有多年，其和台湾的华语文能力测验雷同，两岸正面对决在所难免，为了争取华文学习环境的正统地位，建立题库、测验中心都只是第一步，台湾未来还要编题本、培育出题师资等。”
总体而言，台湾与中国大陆各自经营东南亚地域，双方应属于相当均衡的局面，但是“东协加1”、“东协加3”与即将成形的“东亚高峰会”等，或将破坏此项平衡，为使该地区华人社会及华人教育更能蓬勃发展，以下策略或可提供相关单位参考：
一、海峡两岸各自加强推动东南亚华文教育：
近期台湾在野党领袖纷纷访问中国大陆，开启较有善意的接触与对话，而美国对台湾问题的基调：“两岸任何一方都不能试图把己方的意志强加于对方”，“台湾不独，中共不武”，海峡两岸应维持现状，降低冲突的可能性。而在面对中国大陆第四代接班之时，台湾应保持稳定清晰的作风，避免大陆方面的误判从而导致两岸情势的不稳，在此种状况下才能够扩展“南向政策”的效果，从而加强推动东南亚华文教育及建构更坚实的华人社会。
二、以学术文化交流代替经贸竞争
积极进行各项措施，如扩大招收海外华裔子弟来台升学、扩展建教合作班，支持留台校友在东南亚国家扩大经济实力及增强政治地位等，另一方面，联系各个国家的需要，分门别类加以投资，并进行文教学术交流，才能符合当前需要。
文教学术的效益虽不如经贸外交的效益显著，但是，是一种投资成本最小而获利最大的一项措施。台湾如能委托各相关学术单位进行“东南亚”、“中国大陆与东南亚”等项目之研究，必将获得相当程度之效果，毕竟未来东协有可能成为亚洲的“欧盟”，其影响力与日遽增。如能长期且深入的观察东南亚的发展，全面鼓励台商前往投资，并予以坚强的支持，解决其子女就学问题，使其无后顾之忧；同时配合侨民教育、华文教育及技职教育等柔性措施；“前进东南亚”相信必然还有开创“南向政策”新局的机会。
三、掌握繁体华文前进东南亚
中国大陆正在崛起，并以逐渐增强的国力，全面性、战略性的向全世界推广华文。从华文托福、孔子学院，以致美国、欧洲、日、韩等国所兴起的华文学习热潮来看，中国大陆以商机来推动华文学习的战略，已经收到一定的成效。
台湾必须从策略面的角度切入，采差异化的观点，选择以经营利基市场的态度来经营繁体华文，或许可以提供另一角度的思考选择。
相关学者曾经提到，在商业管理实务中，面对激烈竞争，小公司可以选择以“小虾米对抗大鲸鱼”的方式，也可以选择强化自己的核心能力，经营最有把握的利基市场。全世界没有任何一个地区拥有像台湾这样强大的繁体华文优势，台湾已累积丰盛繁体华文的软、硬体实力。
繁体华文的市场具备成长性，是典型的小型绩优成长股。因为语言文字就如同桥梁一般，学习了简体华文就可以进入中国大陆的世界，学术、商机、文化各取所需。但是简体字的推广不过就是这五十年的时间，简体字可以进入这五十年来的中国世界，但是进不去过去五千年的中国世界。包含大陆简体华文使用者，如要进入过去的世界，则不论是历史、文化、艺术各个领域，都要面对进入繁体华文的“进入障碍”。
繁体华文使用者不但可以轻松的跨越简体华文的进入障碍，更可以直接阅读吸收中国过往几千年的经典、智慧，从秦朝程邈所创造的隶书，到几十年前胡适、鲁迅的作品。甚至还可以直接阅读日本、韩国过去的正史资料。经由繁体华文，不但跨越了横向的空间障碍，更可以突破了纵向的时间壁垒，轻松自在的优游不同时空的华文世界。繁体华文虽然是较小的市场，却绝对是值得经营的利基市场。尤其是东南亚国家仍有部份国家使用繁体华文，例如泰国，台湾仍然可以利用此种优势来扩大影响。
四、强化“国家对外华语文政策委员会”功能，并以东南亚华文教育为优先
台湾从事华语文教学单位不多，如台湾师大、高雄师大华语文研究所，中原大学和文藻外语学院的应用华语文学系，还有民间团体包括世界华语文教育协会以及台湾师大国语文中心等20个单位，惟彼此间联系较少，更无指导、统合单位，教学资源重叠形成浪费。教育部在2003年12月正式成立“国家对外华语文政策委员会”由教育部长担任主任委员，侨委会等相关部会副首长担任副主任委员，希望能配合统整、妥善规划、分工合作向世界华语文教育这项庞大的市场进军。惟迄今为止，仍欠缺具体绩效。如果能够强化其功能，通盘规划全球华语文教育面向国际，推展文化的远大目标应指日可待。尤其台湾在东南亚四国已有6所海外台校，以各台校做为华文教育的核心，进而扩展到各个华文学校，相信必能使台湾繁正体华文教育延伸到东南亚进而发展到全世界。
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